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民眾申訴陳情

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處理人民陳情案件要點

財政部臺北國稅局處理人民陳情案件要點

101年8月30日財北國稅服字第1010219071號函修訂
103年12月16日財北國稅服字第1030043291號函修訂
104年6月5日財北國稅服字第1040018146號函修訂

一、為督促所屬各單位加強為民服務,有效處理人民陳情案件,以提高行政效率,保障陳情人權益,特依據行政院頒訂之「行政院及所屬各機關處理人民陳情案件要點」訂定本要點。

二、人民陳情案件之範圍包括下列各項:

(一)有關稽徵業務行政措施之興革建議

(二)有關稽徵業務行政法令之查詢

(三)行政違失之舉發

(四)行政上權益之維護

依稅法規定之程序所為之申請案件,不包括在前項陳情範圍內(如各項申報申請案件、已進入行政救濟程序案件、違章漏稅檢舉案件、人事介紹及推薦等)。

三、受理陳情方式:書面(包括電子郵件及傳真)及言詞2種。

(一) 書面:書面應載明具體陳訴事項、真實姓名及聯絡方式(包括電話、住址、傳真號碼或電子郵件位址等)。

(二) 言詞:各單位應指派人員專責辦理,聆聽陳訴後,收受有關資料並製作紀錄,載明真實姓名及聯絡方式,並向陳情人朗讀或使閱覽,請其簽名或蓋章確認後,據以辦理。各單位得利用協談室或其他指定地點,聆聽陳訴或解答民眾稅務問題或辦理首長與民有約活動。

四、處理人民陳情案件規則:

(一) 各單位受理人民陳情案件,應本合法、合理、迅速、確實辦結原則,審慎處理。

(二) 人民陳情案件涉及二個以上承辦單位權責時,收受單位應主動協調有關單位處理;遇有爭議,由高階長官協調處理。前項陳情案件之內容涉及風紀或原承辦單位顯有處置不當者,應由政風單位或高階長官交由所屬其他適當單位處理。

(三) 各單位受理人民陳情案件後,應將陳情之文件或紀錄及相關資料,影印送服務科列管,並附隨處理中之文卷,依分層負責規定,逐級陳核後,視情形以公文、電子公文、電話、電子郵件、傳真、面談或其他方式答復陳情人,並副知服務科。但人民陳情案件載明代理人或聯絡人時,收受單位得逕向代理人或聯絡人答復。

前項人民陳情案件係數人共同具名且載明各陳情人聯絡方式而無代理人或聯絡人時,受理單位應逐一答復。但受理單位得對依行政程序法第27條規定選定或指定為當事人者,逕為答復。第一項以電話及面談方式答復陳情人,得製作書面紀錄存查。

(四) 答復人民陳情案件時,應針對案情內容敘明具體處理意見及法規依據,以簡明、肯定、親切、易懂之文字答復陳情人,並副知相關單位及服務科。

(五) 人民陳情案件於結案函覆陳情人時,應併送「人民陳情案件處理情形調查表」,請其填答後寄還本局服務科。

(六) 人民陳情案件,應依業務性質分別訂定處理期限,各種處理期限不得超過30日。

(七) 各單位處理人民陳情案件應予登記、分類、統計及列入管制,並依規定辦結;其未能在規定期限內辦結者,應依分層負責簽請核准延長,並將延長理由以書面告知陳情人及副知服務科。

(八) 非屬本局權責之人民陳情案件應逕移主管機關處理,並函知陳情人。

(九) 人民之陳情符合訴願法第80條第1項:「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時,原行政處分顯屬違法或不當者,原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」之規定者,受理單位應依上開規定予以適當處理。

(十) 處理人民陳情案件,得視案情需要,約請陳情人面談或派員實地調查處理。

(十一) 納稅人對依法得提起訴願、訴訟、請求國家賠償或其他法定程序之事項提出陳情時,收文單位應告知陳情人,或逕移送主管單位並副知陳情人及服務 科。

(十二) 人民陳情案件經承辦單位處理後,陳情人如有不同意見再向其上級單位陳情時,該上級單位應視案情內容,依權責逕予處理,或指示處理原則後函轉原承辦單位處理。並由原承辦單位將處理情形以書面陳報該上級單位。前項向其上級單位陳情之內容涉及風紀或原承辦單位有處置不當者,應準用第四點第(二)項規定處理。

(十三) 人民陳情案件有下列情形之一者,受理單位得依分層負責權限規定,不予處理,但仍應予以登記,以利查考:

  1. 無具體內容或未具真實姓名或聯絡方式者。
  2. 同一事由,經予適當處理,並予明確答復後,而仍一再陳情者。
  3. 非陳情事項之主管機關,接獲陳情人以同一事由已分向各主管機關陳情者。

前項第2款一再向原受理單位或其上級單位陳情而交辦者,受理單位得僅函知陳情人,並副知交辦單位已為答復之日期、文號後,予以結案。

(十四) 人民陳情案件有下列情形之一者,受理單位應通知陳情人依原法定程序辦理:

  1. 檢、警、調機關進行偵查中者。
  2. 訴訟繫屬中或提起行政救濟者。
  3. 經判決或決定確定,或完成特定法定程序者。

(十五) 人民陳情案件有保密之必要者,各相關單位應予保密。

(十六) 服務科處理人民陳情,應定期將陳情案件數量及涉及問題性質、類別及處理結果及陳情人之滿意度等,加以檢討分析,撰擬報告供各單位參採。另應適時辦理教育訓練,以提升陳情案件處理專業知能。

(十七) 各單位受理外國人以英文信件為陳情時,應以英文回復為原則。

五、各單位對於處理績效優良者,得予以獎勵;對於違反本要點各點規定者,應按情節輕重,分別依有關規定予以懲處。

 

更新日期:108-11-12